陜西省應急管理廳關于委托部分非煤礦山建設項目安全設施設計審查及安全生產行政許可事項的通知

各設區市、韓城市應急管理局：

為了進一步推動職能轉變，方便企業、服務基層，提高安全生產行政許可工作效能，根據國家“放管服”的有關政策要求，現就委托部分非煤礦山建設項目安全設施設計審查及安全生產行政許可事項通知如下：

一、自2020年4月1日起，將省投資主管部門審批、核準、備案，且采礦許可證載明年開采規模符合原國土資源部《關于調整部分礦種礦山生產建設規模標準的通知》（國土資發〔2004〕208號）中“礦山生產建設規模分類一覽表”規定的中小型金屬非金屬礦山建設項目，石油天然氣開采建設項目，以及三等以下尾礦庫建設項目的安全設施設計審查（含相應的重大設計變更），委托各設區市、韓城市應急管理局組織審查、審批和管理。

二、自2020年4月1日起，委托各設區市、韓城市應急管理局實施省屬及以下下列非煤礦山安全生產許可，并負責安全生產許可證的頒發、公告和管理：

（一）金屬非金屬露天礦山（含建筑裝飾石料）采礦許可證載明年開采規模≤120萬噸的；

（二）金屬非金屬地下礦山采礦許可證載明年開采規模≤16萬噸的；

（三）金屬非金屬礦山地質勘探單位、采掘施工生產經營單位；

（四）三等及以下尾礦庫；

（五）陸上石油天然氣開采企業；

（六）石油天然氣開采工程技術服務生產經營單位。

各設區市、韓城市應急管理局對以上委托事項不得再行委托。

三、法律行政法規對建設項目安全設施“三同時”管理、非煤礦山安全生產許可證管理另有規定的，依照其規定執行。

四、相關說明

本《通知》所稱的非煤礦山企業包括金屬非金屬礦山企業及其尾礦庫、地質勘探單位、采掘施工企業、石油天然氣企業。

金屬非金屬礦山企業，是指從事金屬和非金屬礦產資源開采活動的下列單位：

（一）專門從事礦產資源開采的生產單位；

（二）從事礦產資源開采、加工的聯合生產企業及其礦山生產單位；

（三）其他非礦山企業中從事礦山生產的單位。

尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。

地質勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產資源進行勘探作業的單位。

采掘施工企業，是指承擔金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。

石油天然氣企業，是指從事石油和天然氣勘探、開發生產、儲運的單位。

2020年4月1日起，《陜西省應急管理廳關于安全生產行政管理事項委托工作有關事項的通知》（陜應急〔2018〕9號）中涉及的非煤礦山企業安全生產許可相關規定和《陜西省安全生產監督管理局關于進一步改革安全生產行政許可工作的通知》（陜安監〔2014〕65號）中相關“非煤礦山類”安全生產許可證頒發和管理條款不再執行。

陜西省應急管理廳【陜應急〔2020〕58號】

2020年3月18日