陜西中尚安全評估有限公司
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防止重大事故發生的第一步,是辨識和確認重大危險源。對重大危險源實行有效控制,首先就要對重大危險源進行正確辨識。企業應根據其具體情況,認真而系統地在內部進行重大危險源辨識工作。對于重大危險源的確認,可根據國家標準GB18218-2000《重大危險源辨識》進行。該標準規定了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等4類、142種物質及其臨界量,為辨識重大危險源提供了標準依據和方法。同時,按照《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字〔2004〕56號),將重大危險源按照不同類型進行確認。9種類型包括:(1)貯罐區(貯罐);(2)庫區(庫);(3)生產場所;(4)壓力管道;(5)鍋爐;(6)壓力容器;(7)煤礦(井工開采);(8)金屬非金屬地下礦山;(9)尾礦庫。《重大危險源辨識》和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》為辨識重大危險源提供了標準依據和方法。
二、 重大危險源監控對策
要有效控制重大事故,必須從防止隱患條件和激發條件產生入手,對重大危險源進行全面監控,嚴密監視重大危險源的安全狀態,以及向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。達到這樣目的需要采取:
1、在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的監控和有關設備、設施的安全管理。
2、對重大危險源的工藝參數危險物質進行定期的檢測,對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗紀錄。
3、在生產、儲存過程中可能引起火災、爆炸及毒害的部位,應充分設置溫度、壓力、液位等檢測儀表、報警(聲、光)和安全連鎖裝置等設施。
4、根據可能引起火災、爆炸及毒害部位、場所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
三、 重大危險源控制管理
重大危險源控制管理是一項系統工程,主要任務是對重大危險源的普查辨識登記,進行檢測評估,實施監控防范,對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理。通過對重大危險源的控制管理,使企業強化內部管理,落實措施,自主保安,實現重大危險源監督管理工作的科學化、制度化和規范化。具體做好幾下9項工作:
1、 普查辨識,做好重大危險源登記建檔工作。
2、 建立健全本單位重大危險源安全管理規章制度,落實重大危險源安全管理和監控責任,制定重大危險源安全管理與監控的實施方案。
3、 保證重大危險源安全管理與監控所必需的資金投入。
4、 對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。
5、 對重大危險安全狀況進行定期檢查,并建立重大危險源安全管理檔案;對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改,不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生。
6、 生產經營單位應將重大危險源可能發生事故的應急措施信息告知相差單位和人員。
7、 制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。每年進行一次事故應急救援演練。
8、 當重大危險源的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時,企業應當對重大危險源重新進行安全評估。
9、 貫徹執行國家、地區、行業的技術標準,推動技術進步,不斷改進管理手段,提高監控管理水平,提高重大危險源的安全穩定性。
四、 總結
搞好企業重大危險源監控和管理,要立足于從超前防范、源頭控制、主動預防入手,抓重點、抓基礎、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗。要有效控制事故,要從防止隱患條件和激發條件產生入手,強化監控和控制的管理,遏制事故發生,避免或減少企業員工生命和財產損失。