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8月25日,省安委辦在西安召開煤礦安全警示約談會,對今年以來發生較大及涉險事故的市、縣及煤礦企業進行集體約談。
約談指出
今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩,但穩中有險、穩中有憂,特別是韓城市6月10日發生較大瓦斯事故,咸陽市、寶雞市和陜煤化集團一些煤礦透水、火災、沖擊地壓涉險事故頻發,暴露出安全紅線意識樹立不牢、重大風險管控不力、違法違規問題嚴重、安全責任落實不到位等突出問題,煤礦安全面臨的風險和挑戰復雜嚴峻。
約談要求
咸陽、寶雞市要按“四不放過”原則,對今年發生的涉險事故比照亡人事故嚴肅追責問責,全面查清事故原因,深刻吸取事故教訓,針對性開展警示教育,切實將事故防范措施落實落細落到位。渭南市要按照省安委會月度會精神,對拒不執行停產指令的煤礦企業和監管部門履職履責不到位問題嚴肅問責追責。
約談強調
一要堅守安全紅線。從堅決做到“兩個維護”高度,牢固樹立安全發展理念,正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與生產關系,主動扛起風險防控和防范遏制煤礦重特大事故的政治任務,深刻反思反省,舉一反三補短板、強弱項、堵漏洞,切實把影響煤礦安全生產的問題解決在萌芽之時、成災之前。
二要深化重大災害整治。強化瓦斯“零超限”和井下“零突出”、“零沖擊”、“零透水”目標管理,按照省政府部署安排,加強瓦斯、沖擊地壓等重大災害聯防聯治頂層方案設計,對標對表落實災害治理措施,加大災害嚴重煤礦監管監察力度,絕不能與災害“硬碰硬、拼刺刀”。
三要嚴格落實企業安全生產主體責任。煤礦企業主要負責人要認真履行安全生產法定職責,落實安全生產第一責任人責任,以重大災害治理保障體系為重點,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全生產責任體系,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,高標準落實重大災害治理綜合防治措施,從根本上防止群死群傷事故。
四要切實用事故教訓推動工作。全面建立風險隱患全過程追溯機制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,依法依規追究問責造成重大隱患的責任人員,由事見人開展責任倒查,讓相關責任人受到應有懲罰、付出應有代價。
五要全面加強監管執法工作。全面開展監管干部作風整頓和專題教育,健全落實重大隱患查處、移交、督辦、整改、銷號制度,緊盯沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重和安全風險交織疊加、重大隱患反復出現、隱患整改不認真等安全不放心的煤礦,精準開展煤礦安全風險分析研判,加大監管執法頻次和力度,推動煤礦企業嚴格落實安全生產主體責任,切實管控重大安全風險,整治消除重大事故隱患。
六要全面落實三年行動和“開小灶”工作任務。瞄準長期以來反復治理的重大風險隱患和監管失守問題,動態建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,邊查邊改、立查立改,確保真排查、真整治、真提高,切實做到三年行動的“大灶”和集中整治的“小灶”有機結合,一體推進。
省應急管理廳、陜西煤監局負責同志出席約談會并講話,韓城市燎原煤礦、寶雞市招賢煤礦、彬長礦業公司、韓城市政府負責同志就汲取事故教訓、強化安全防范匯報發言,省應急管理廳、陜西煤監局相關處室負責同志作了點評,渭南市、咸陽市、寶雞市和韓城市、彬州市、長武縣、麟游縣煤礦安全監管部門及陜煤化集團、發生涉險事故煤礦負責同志參加約談。